СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА
ВО ВСЕХ РЕГИОНАХ СТРАНЫ
компенсируем стоимость СОУТ за счет государства
12 лет работы в области оценки условий труда на рабочих местах
декларация соответствия условий труда — со скидкой
Задайте вопрос нашим специалистам!
Специальная оценка условий труда (СОУТ) определяет степень безопасности сотрудников, льготы и доплаты для них в случае, если рабочий процесс включает в себя вредные или опасные производственные факторы. Такая процедура, в первую очередь, направлена на защиту работников, их здоровья и благополучия.
ЧТО ТАКОЕ СОУТ?
Специальная оценка условий труда является обязательной процедурой, позволяющей сделать оценку профессионального риска и возможности возникновения профессиональных заболеваний и травм на конкретной должности, анализ необходимости внесения корректировок в трудовой договор, определение и обоснование компенсаций и льгот для работников, ознакомление работников с условиями работы.
Результаты проведения СОУТ наглядно показывают, что рабочие места соответствуют требования трудового законодательства. В противном случае нанимателю необходимо внести изменения в трудовые процессы и привести условия работы на предприятии в соответствие.
До 1 января 2014 года работодатели проводили процедуру аттестации рабочих мест по условиям труда, что также определяло факторы повышенного риска для сотрудников. Сегодня аттестация таких мест упразднена, но введена необходимость проведения СОУТ.
КТО ДОЛЖЕН ПРОВОДИТЬ СОУТ?
Специальная оценка условий труда является обязанностью каждого работодателя, продиктованной соответствующими федеральными законами (в частности Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ). Оценке подлежат вредные и опасные производственные факторы, воздействующие на сотрудников, на каждом рабочем месте.
Исключение распространяется только на работников предприятия, выполняющих трудовые обязанности из дома или удаленно, сотрудников, трудящихся без трудового договора, индивидуальных предпринимателей, не имеющих наемных работников. При этом индивидуальные предприниматели, в штатном расписании которых значатся сотрудники, согласно трудовому законодательству РФ, обязаны проводить СОУТ.
То есть все работодатели, имеющие в штате подчиненных, которые выполняют свои обязанности на отведенных им рабочих местах, в обязательном порядке проводят СОУТ. Отказ от проведения данной процедуры считается нарушением трудового законодательства и влечет за собой привлечение к административной ответственности, а именно наложению штрафов.
Отдельно стоит отметить, что проведение СОУТ возможно только с привлечением специализированной организации, которая:
- включена в реестр Министерства труда и социальной защиты РФ, как компания, имеющая право проведения СОУТ;
- у выбранной организации имеется испытательная лаборатория, аккредитованная в Росаккредитации и оснащенная достаточным инструментальным парком;
- область аккредитации испытательной лаборатории достаточна для проведения инструментальных исследований (испытаний) рабочих мест Вашего предприятия по всем зафиксированным опасным и вредным факторам.
НАШИ ДОКУМЕНТЫ
Периодичность проведения СОУТ
Проведение специальной оценки осуществляется один раз в 5 лет.
Результаты СОУТ используются для составления плана мероприятий в области охраны труда, а также их предъявления в случае плановых и внеплановых проверок. Стоит отметить, что проведение внеплановых проверок обусловлено, как правило, жалобами рабочего персонала на работодателя и условия труда в государственную трудовую инспекцию.
При этом может появиться необходимость провести внеплановую СОУТ. Это нужно в случаях:
— если работник уже получил травмы на предприятии в ходе выполнения своей работы;
— образованы новые рабочие места;
— изменились технологические процессы или закуплено новое оборудование;
— внеплановое проведение СОУТ предписано инспекцией по труду;
— имеется мотивированное мнение профсоюзного комитета. В данном случае профсоюз должен оформить соответствующее предложение (распоряжение), образец можно сказать здесь [Образец 1].
Таким образом, при возникновении вопроса, проводить специальную оценку труда или нет, необходимо ориентироваться на наличие условий для внеплановой СОУТ и учитывать срок действия результатов предыдущей проверки.
КАК ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ проведение СОУТ?
СОУТ включает в себя комплекс мероприятий в области охраны труда, куда входит проведение инструментальных исследований, а также оформление их результатов в соответствии с нормативно-правовыми актами. Порядок проведения СОУТ продиктован Приказом Минтруда от 24.04.2014 № 33н.
Если говорить детально, то специальная оценка условий труда проводится в следующем порядке:
- Руководитель предприятия издает приказ (распоряжение) с целью информирования работников о проведении СОУТ. Образец приказа можно скачать здесь: [Образец 2]
- Создается комиссия, в состав которой входят руководители и уполномоченные специалисты (например, инженер по охране труда).
- Комиссия определяет количество рабочих мест, подлежащих проведению СОУТ, выявляет аналогичные рабочие места.
- Эксперты организации, привлекаемой к СОУТ, определяют совокупность вредных и опасных производственных факторов, которые оказывают воздействие на работников в ходе выполнения ими должностных обязанностей.
- Выявленные показатели измеряются и оцениваются посредством сравнения с утвержденными нормативами.
- По результатам проведения СОУТ оформляется соответствующий отчет. Отчет должен быть утвержден комиссией в течение 30 календарных дней после его направления привлекаемой организацией в адрес предприятия.
- Карты СОУТ должны быть подписаны и согласованы со всеми работниками, чьи должности подлежали СОУТ, в течение 30 календарных дней после его утверждения комиссией.
- Работодатель обязан предоставить в адрес Минтруда РФ декларацию соответствия условий труда нормативным требованиям охраны труда. На составление декларации дается не более 30 рабочих дней с момента утверждения отчета о проведении СОУТ.
Подать декларацию можно в электронном виде по адресу: https://declaration.rostrud.ru/. Для подачи декларации требуется наличие у предприятия ЭЦП. Форму декларации, утвержденную Приказом Минтруда России от 07.02.2014 № 80н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда», можно скачать здесь: [Образец 3].
Результаты СОУТ используются при составлении перечня мероприятий по минимизации профессиональных рисков и в целом воздействия вредных и опасных производственных факторов. Итоги СОУТ помогают обеспечить работников СИЗ при необходимости, принять решение о выплате сотрудникам компенсаций и доплат, предусмотренных ТК РФ. Виды и размер льгот и компенсаций, которые устанавливаются по результатам оценки условий труда, можно посмотреть здесь: [Гарантии и компенсации работнику]
НАШИ ПРЕИМУЩЕСТВА
БОЛЬШОЙ ОПЫТ РАБОТЫ В СФЕРЕ ОТ
Трудовой стаж каждого эксперта варьируется от 5 до 16 лет в области охраны труда. Наши эксперты бывали везде.
КВАЛИФИЦИРОВАННЫЕ ЭКСПЕРТЫ
В состав нашей команды входят квалифицированные эксперты и кандидат технических наук по специальности «Охрана труда».
В НАЛИЧИИ ВСЕ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
У нас есть все документы: реестр Минтруда, аккредитация лабораторий, лицензия УФСБ, свидетельство СРО.
БОЛЬШОЙ ИНСТРУМЕНТАЛЬНЫЙ ПАРК
Наши лаборатории оснащены оборудованием, способным выполнять большой спектр измерений.
Стоимость СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА
в ОМСКЕ, ТОБОЛЬСКЕ И РУБЦОВСКЕ
Стоимость СОУТ в ООО «РусЭкоАудит» и сроки проведения зависят от специфики рабочих мест, их количества и географического расположения обследуемого объекта.
В стоимость услуги по спецоценке труда (СОУТ) в Омске входит: сбор и анализ исходных данных, выезд на объект и проведение измерений вредных и опасных производственных факторов с использованием имеющегося у нас оборудования, оформление и согласование протоколов и карт рабочих мест, разработка итоговой документации.
| Должность, подлежащая СОУТ | Стоимость за одно рабочее место |
| Офисные рабочие места: бухгалтер, менеджер, специалист и т.п. | 1 000 руб – 3 000 руб |
| Рабочие профессии: электрогазосварщик, водитель, машинист, оператор промышленного оборудования и т.п. | 1 800 руб – 6 500 руб |
При формировании цены комплекса услуг по СОУТ учитываем историю нашего с Вами сотрудничества. При одновременном проведении оценки труда или производственного контроля и идентификации и оценки профессиональных рисков для Вашей компании делаем скидки!
Чтобы заказать СОУТ, свяжитесь с нашими специалистами по номерам, указанным в разделе Контакты.
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
В случае проведения плановых и внеплановых проверок с 1 января 2015 года организации, не проводящие СОУТ или проводящие ее с нарушениями, подлежат привлечению к административной ответственности в следующих размерах (ст. 5.27.1 КоАП РФ):
— от 50 до 80 тысяч рублей – штраф для юридических лиц при первичном нарушении;
— от 100 до 200 тысяч рублей или приостановление деятельности на 90 суток – штраф для юридических лиц при повторном нарушении;
— от 30 до 50 тысяч рублей или запрет на осуществление деятельности сроком от 1 до 3 лет – штраф для должностных лиц.
схема взаимодействия с нами
1
Оценка объемов работы
2
Заключение договора и оплата
3
Сбор и анализ исходных данных
4
Выезд на объект и обследование
5
Согласование отчетов с Заказчиком
6
Оформление итоговых отчетов
Часто задаваемые вопросы
Зачем проводить специальную оценку условий труда?
Специальная оценка труда помогает определить, насколько опасны условия работы, в которых работник выполняет свои должностные обязанности.
Опасность таких условий классифицируется, а класс опасности условий труда помогает определить, какие меры должен принять руководитель, чтобы сохранить здоровье работника: внедрение средств индивидуальной защиты, внесение изменений в трудовой договор, выплаты компенсаций и присвоение льгот.
Кроме того, проведение спецоценки продиктовано Федеральным законом «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ. То есть проведение СОУТ является обязанностью каждого работодателя, и неисполнение этой обязанности может повлечь за собой привлечение работодателя к административной ответственности.
Что необходимо предпринять работодателю, если работник не согласен с полученными результатами СОУТ?
По итогам проведения спецоценки наниматель обязан ознакомить работников с ее результатами.
Бывает так, что при организации СОУТ рабочее место работника считается удовлетворительным, но сам работник считает, что освещенность не достаточна, в помещении холодно или очень пыльно. Бывают и другие причины недовольства, скрытые: например, работник хочет раньше уйти на пенсию или получать финансовую надбавку.
Но неверность данных результатов СОУТ нужно доказать. Для этого работнику необходимо обратиться в Минздравсоцразвитие (орган исполнительной власти по охране труда) или в Государственную инспекцию труда в своем регионе с целью проведения экспертизы качества СОУТ.
Это право Ваших сотрудников закреплено в статье 26 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ.
Что делать, если при проведении СОУТ в качестве химического фактора воздействия выявлено вещество, которое отсутствует в перечне Приложений к приказу Минтруда России от 24.01.2014 № 33н (Методика проведения спецоценки)?
Приложения к упомянутому приказу формировались на основании действующих гигиенических нормативов (ПДК, ОБУВ, ПДУ), при этом учитывались опасные (вредные) факторы, которые наиболее часто встречаются при осуществлении различных рабочих процессов.
Если какого-то вещества или другого опасного (вредного) фактора нет в Приложении, значит данный фактор не считается распространенным, или на момент опубликования Методики для такого фактора не существовало гигиенических нормативов.
Нужно помнить, что гигиенические нормативы систематически обновляются.
Организация, имеющая право осуществлять работы по СОУТ и проводить соответствующие инструментальные измерения, при оформлении итоговых протоколов должна провести мониторинг нормативно-правовых документов на предмет наличия утвержденных гигиенических нормативов.
При этом отчет о проведении СОУТ оформляется в соответствии с Методикой.
Что делать, если организация, проводящая СОУТ не предоставила соответствующий электронный документ в информационную систему учета? Оштрафуют ли работодателя?
Обязанность по передаче результатов проведенной СОУТ в информационную систему учета возложена на организацию, которая проводила специальную оценку. Если в силу каких-то обстоятельств организация этого не сделала, то законодательством предусмотрено привлечение такой организации к административной ответственности, то есть к штрафу.
При этом работодатель, оказавшийся в подобной ситуации, может самостоятельно предоставить необходимые сведения, но это его право, а не обязанность. То есть привлечь к административной ответственности руководство не могут.
Какие организации могут провести специальную оценку?
СОУТ обязана быть проведена руководителем с привлечением специализированной организации. Согласно требованиям Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ, такая организация подлежит соответствующей аккредитации, регистрации в реестре Министерства труда и социальной защиты РФ, если:
— в штате имеется не менее 5 экспертов, квалификация которых подтверждена сертификатами о праве проведения специальной оценки условий труда;
— у организации имеется испытательная лаборатория, имеющая действующий аттестат аккредитации, область аккредитации, в которую включены все необходимые работодателю производственные факторы, и приборный парк, инструментарий которого систематически проходит поверку.
Нужно ли проводить СОУТ, если место трудящегося фигурирует в штатном расписании, как вакантное?
Так-как инструментальные измерения опасных (вредных) производственных причин в рамках СОУТ должны проводиться во время осуществления работы, разумеется, работник должен находиться на своем рабочем месте.
Если место вакантно, работника на это рабочее место еще не приняли, работа на данном рабочем месте не осуществляется. При таких условиях инструментальные измерения сделать невозможно, а значит и повести спецоценку нельзя.
Что такое аналогичное рабочее место? Как выявить их в штатном расписании?
Аналогичные рабочие места – это рабочие места, расположенные в однотипном помещении, с одинаковыми условиями работы и воздействующими производственными причинами, работники на таких рабочих местах выполняют одинаковые должностные обязанности.
При этом оценка труда обязана распространяться на 20 % аналогичных рабочих мест, но не менее двух.
Представим, что у Вас в штате есть пять бухгалтеров и один ведущий бухгалтер, их рабочие места расположены в одном кабинете.
В данном случае аналогичность можно присвоить пятерым бухгалтерам, так как у них одна и та же должность, функции и помещение. Ведущий бухгалтер будет считаться полноценной штатной единицей, его рабочее место под аналогичность не попадает.
При этом у нас есть требование, что схожесть присваивается 20 % рабочих мест, то есть логично предположить, что СОУТ подлежит рабочее место одного из пяти бухгалтеров. Но параллельно есть требование, что рабочих мест на СОУТ должно быть не менее 2, значит в описываемой ситуации проверка должна быть проведена на двух рабочих местах бухгалтеров и одном рабочем месте ведущего бухгалтера.
Какие рабочие места подлежат специальной оценке труда?
СОУТ необходимо проводить каждые 5 лет для всех рабочих мест за исключением: сотрудников, работающих дома; трудящихся дистанционно и тех, кто вступил в трудовые отношения с физическими лицами, которые не являются индивидуальными предпринимателями.
На основании какого нормативно-правового акта работникам устанавливаются компенсации и гарантии?
При ответе на данный вопрос необходимо вспомнить, что ранее, до вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ на руководителей возлагалась обязанность проводить аттестацию мест, в рамках которой определялись гарантии и компенсации.
Аттестация рабочих мест, как и результаты работы СОУТ, действительны в течение 5 лет, значит установление новых гарантий и компенсаций подчиненным после вступления в силу новых требований законодательства не требуется, если результаты аттестации рабочих мест действительны.
В случае проведения специальной оценки гарантии и компенсации устанавливаются на основании статей 92, 117, 147 Трудового кодекса Российской Федерации.
Нужно ли проводить СОУТ на рабочих местах госслужащих?
Основными нормативными актами, регулирующими этот вопрос (№ 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе …» и № 25-ФЗ «О муниципальной службе …»), обязательность проведения СОУТ на таких рабочих местах не установлена.
Выдержка из письма Минтруда России от 28.02.2018 № 15-1/В-573 установлено следующее: в настоящее время законодательные основания, предусматривающие обязательное проведение специальной оценки условий труда в отношении государственных гражданских служащих и муниципальных служащих, отсутствуют.
Потеряли отчет о СОУТ. Что делать?
Согласно № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», хранение отчета о СОУТ является обязанностью работодателя. Вопрос восстановления отчета о СОУТ, срок действия которого не истек, не регламентируется действующими нормативными актами. Между тем, специалисты Роструда сообщают следующее: По нашему мнению, работодатель вправе восстановить отчет о проведении специальной оценки условий труда (СОУТ) путем обращения в организацию, проводившую СОУТ. В любом случае, за дополнительными разъяснениями по данному вопросу рекомендуем Вам обратиться в территориальный орган Роструда – Государственную инспекцию труда, в комиссию по трудовым спорам (при ее наличии в организации), в прокуратуру, а также в суд.
Таким образом, вопрос о выдаче копии отчета решается непосредственно с организацией, проводившей СОУТ. Порядок восстановления такого отчета, на время отсутствия соответствующих государственных нормативных актов и официальных разъяснений, определяется организацией, проводившей СОУТ.
Какие работники организаций коммунального и бытового обслуживания должны проходить медосмотры?
Часто возникает вопрос: обязательно ли отправлять на периодические медосмотры работников организаций коммунального и бытового обслуживания, если такие работники не задействованы в непосредственном оказании услуг (офисники – экономист, бухгалтер и т.д.)?
Пунктом 26 приложения к приказу Минтруда 29н установлена необходимость периодических медосмотров для работников организаций, которые работают в организациях коммунального и бытового обслуживания.
Мы задали этот вопрос Роструду и получили такой ответ: Медосмотры проходят все без исключения работники организаций бытового обслуживания. Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.
Не нашли, что искали?
Получите бесплатную консультацию наших специалистов прямо сейчас: